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                      联合彩票登陆

                      2019-08-25 14:53:01 来源: 中国政府网
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                      联合彩票登陆严肃党内政治生活需扎紧制度笼子。 党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,就严肃党内政治生活提出了一系列新要求。记者观察到,近段时间以来,各地为严肃党内政治生活,纷纷在细化、具体化上下功夫,结合当地实际,通过创新载体、强化督查、出台制度等举措,烧旺党内政治生活 大熔炉 ,筑牢从严治党的政治根基。 创新优化载体,严肃党内政治生活有依托 严肃党内政治生活,离不开行之有效的载体。湖北、福建等地过好 支部主题党日 ,推动党内政治生活在广大党员中落地生根。 在湖北, 支部主题党日 以县 为单位,每月开展一次。按照 每个支部动起来、一名党员不掉队 的要求,实现全省每个支部、每名党员全覆盖。在按月交纳党费、重温入党誓词、集体诵读党章、开展集中学习的基础上,结合实际开展专题组织生活会、民主评议党员等工作。完成 规定动作 的同时,各党支部还自选特色实践活动,促使广大党员立足岗位作贡献,确保 支部主题党日 活动扎实有效开展。福建永春等地则将每月第一天定为 党员固定活动日 ,开展读党章、交党费、学党规等 规定动作 ,以及志愿服务、民主议事等 自选动作 ,让党内政治生活的开展有了实实在在的载体。 1月3日,湖北利川市南坪乡塘坊村开展 支部主题党日 ,该村12名党员逐一按照交纳党费、重温誓词、诵读党章、集中学习等 八事联动 的规定动作,分步有序开展相关活动。 主题党日活动给我上了一堂生动的党课,也更加坚定了我入党的决心。 该村入党积极分子蒲劲松说。当天,利川市共有1273个党支部、2万多名党员走进党员活动室参加 支部主题党日 活动,涉及机关、村、学校、医院、企业等所有基层党组织。 除了利用 支部主题党日 严肃党内政治生活,记者注意到,不少地方还借助科技手段和新媒体平台来加强和规范基层党内政治生活,把全面从严治党传递落实到每个支部、每名党员。山东桓台县建立 党员积分系统管理 模块,将全县基层党组织和党员全部纳入其中,实行先锋指数考评管理,为上级党组织实时监督、远程指导所辖党组织开展党内组织生活提供了手段;安徽蚌埠则利用QQ、微信等新媒体平台,采用视频等多媒体手段,增强活动的趣味性和吸引力,引导广大党员积极参与并乐在其中。 中央党校教授肖立辉认为, 支部主题党日 的关键在于选好主题,以提升服务群众的品质高低来判断主题党日的成效标准。各种新平台作为党内政治生活的新渠道,所承载和传达的信息一定要贴近基层、贴近群众、贴近服务品质的提升,同时要推动使用新技术和新媒体,使党员通过熟练地运用新平台积极参与党内政治生活。 强化督导考核,让基层党组织 动 起来 为确保党内政治生活的严肃化、规范化,不少地方强化督导、严格检查,对党内组织生活开展不严肃、不规范、不合格等问题实行问责,以此推动各基层党组织扎实认真开展组织活动,让广大党员不断锤炼党性,增强行动自觉。 辽宁大连市结合 两学一做 学习教育调研督导,先后派出13个调研组,对全市167个单位开展三轮集中督查,通过座谈交流、查阅资料、随机抽查等方式,查 三会一课 等制度是否健全、载体活动是否经常、党员发挥作用是否突出等。督查中,大连对12个单位在基层党支部建设中制度坚持不好、活动开展不经常等问题提出批评,并责令其作出检查和整改。 开展经常性的检查评比和督导,倒逼我们基层党组织把制度立起来、把党员管起来,把党内生活严起来、实起来。 西岗区日新街道广和社区党委书记董婷深有感慨。 河北固安县建立党内组织生活督查制度,成立8个督导组,每月深入基层一线实地查看、调阅记录、走访座谈,全面了解掌握党内生活开展情况,并将督导检查结果与年终基层党建考核挂钩,确保组织生活质量和水平。对于督查发现的问题,则现场指明,要求限期整改,并跟踪整改结果,以此督促基层党组织落实整改提高。 刚参加完村街党员学习会的河津村党员张书亭说: 如今,上级不定期对我们开展党内生活进行指导,村街党员参与情况还要在村内晾晒,干得好赖大家伙儿心里有数,对评比结果也心服口服。现在党员们都认识到开展党内生活的重要性,参与的积极性和主动性也明显提高了。 党建专家指出,督查考核的目的是将严肃党内政治生活的政治压力迅速精准地传导到基层,使基层党组织党内政治生活不再 空转 ,只有严格督查并整改到位,才能使基层党组织真正 动 起来,发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 扎紧制度笼子,筑牢规范党内政治生活根基 烧旺党内政治生活 大熔炉 ,净化党内政治生态,也不可能一蹴而就,需要各级党组织落细落实,久久为功,这就离不开建章立制,以制度的刚性来约束和督促,释放严肃政治生活的持久动力。目前,山东、河北、辽宁等地均把加强制度建设作为严肃党内政治生活的重要抓手,通过出台和完善制度,实现党员政治生活的正常化、规范化。 桓台县出台了《桓台县基层党组织政治生活标准化体系》,明确党员在党内政治生活中 必须做 努力做 不能做 的80项内容,其中包括26项负面清单,促使基层党组织和党员遵规守纪办事,将开展党内政治生活落到实处。 而河北元氏县则针对原有的党员评议标准过于笼统,评议程序和制度不适应新形势的要求等情况,经多次调研,对民主评议党员制度进行了完善规范,将评议内容分为理想信念、政治立场、宗旨观念等8项共性内容和根据党员职业特点确定的1项个性内容,同时结合全县中心工作,按照个人自评、党员互评、群众参评、支部点评的程序,召开组织生活会评议党员;根据评议情况,将党员划定优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。目前,全县共评议出不合格党员296名,对本人无改正愿望、不愿接受党组织的教育和纪律约束的9名党员予以劝退除名,对287名有改正意愿的党员给予限期改正处分。前仙乡西岭底村老党员陈付联说: 党员就该有个党员的样子,评议就要把差的党员选出来,让他知耻而后勇。 大连制定出台规范民主生活会制度的《意见》,将民主生活会的程序具体细化为会前、会中、会后3个阶段、13个环节的工作。在落实民主评议党员制度中,大连将是否自觉按时足额交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务及发挥作用等四项内容作为评议重点。在落实党支部书记抓党建工作述职评议考核制度中,大连将 组织生活开展 等情况纳入考核内容,以评议强监督,以考核促落实,增强基层政治生活严肃性。 随着全面从严治党各项措施的持续发力,各项制度正在落地见效,严肃规范的党内政治生活逐渐回归,基层党组织的凝聚力、战斗力也逐渐增强了。 大连市委组织部组织一处处长于忠说。 党建专家指出,制度建设是党内政治生活正常化的关键。一些地方将制度建设作为抓手,找到了党内政治生活正常化的着力点。 这可以使党内政治生活的根基更稳,也让党员参与党内政治生活更加有序。 肖立辉表示,抓建章立制同时,更要抓制度落地,防止制度空转。

                      新华社北京11月14日电国务院办公厅14日对外发布《地方政府性债务风险应急处置预案》,明确我国将把地方政府性债务风险事件划分为四个等级,实行分级响应和应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。 财政部有关负责人介绍,这一未雨绸缪的制度安排是落实预算法规定、进一步加强地方政府性债务管理的有力举措,也是防范财政金融风险的关键政策储备。 预案规定,根据政府性债务风险事件的性质、影响范围和危害程度等情况,风险级别划分为I级、II级、III级、IV级四个等级。市县政府年度一般债务付息支出超过当年一般公共预算支出10%的,或者专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出10%的,必须启动财政重整计划。 根据预案,地方政府实施财政重整计划必须依法履行相关程序,在保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出基础上,通过清缴欠税欠费、压减财政支出、处置政府资产等一系列短期和中长期措施,使债务规模和偿债能力相一致,恢复财政收支平衡状态。 预案明确,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央实行不救助原则,省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。 同时,对地方政府债券、非政府债券形式的存量政府债务、存量或有债务、新发生的违法违规担保债务等不同债务类型,将实施分类处置,实现债权人、债务人依法合理分担债务风险。 预案还提出,发生IV级以上地方政府性债务风险事件,应当适时启动债务风险责任追究机制。省级政府应当将地方政府性债务风险处置纳入政绩考核范围。属于在本届任期内举借债务形成风险事件的,在终止应急措施之前,政府主要领导同志不得重用或提拔;属于已经离任的政府领导责任的,应当依纪依法追究其责任。

                      央广网重庆11月6日消息重庆忠县公安分局日前披露,近期捣毁一个专门盗掘三峡古墓葬群团伙,抓获犯罪嫌疑人11名,破获盗掘古墓葬案130起。追回国家三级文物汉代青铜镜1件,国家一般文物青铜带扣、残缺汉陶罐各1个。目前,李某等11名罪嫌已被移交检察院审查起诉。 警方介绍,2015年11月初,一男子匿名向忠县白公派出所反映,有一伙人夜间乘船,到白公街道银山村7组 刘大梁 一带,沿长江边挖掘地下 宝物 。接到线索后,警方立即展开侦查。民警在 刘大梁 一带发现,位于三峡库区文物保护区内的一处古墓被盗挖,现场有文物被盗走的痕迹。 民警通过现场勘查、调查走访等侦查后,没有发现任何有价值的线索,案件侦破陷入僵局。今年3月,忠县公安局情报大队民警在侦查民警提供的零散线索中,成功锁定一重要嫌疑人李某的相关信息。民警当即对李某的开展重点分析研判。 6月,专案组获得线索,盗墓团伙成员李某等人将再次到忠县某古墓葬群实施盗掘作案。专案组决定主动出击。6月13日晚,李某等4人在忠县另一处古墓实施盗掘时,被守候在附近的民警抓获。 据李某交代,自2015年以来,他纠集十多名犯罪嫌疑人,在重庆忠县、云阳、奉节、巫山等三峡古墓葬群大肆盗掘作案。获得了该团伙其他成员的相关信息后,警方在重庆、浙江、广东、新疆等地将该团伙其余7名成员抓获。

                      11月16日,山东省泰安市中级人民法院在其官网对 2016年度第七批减刑、假释案件罪犯名单及建议 进行公示,共包括229人,济南市原副市长郭作贵在列。 公示信息显示,在服刑期间,郭作贵被记功2次,15狱积,被提请减刑一年。而在此前,郭作贵就曾先后两次获减刑,分别是2012年2月27日由无期减为19年;2014年9月1日再获减刑1年。 2016年第九批减刑、假释案件立案公示截图犯受贿、巨额财产来源不明罪的郭作贵自2009年入监以来,至今服刑已7年有余。 2009年5月7日,山东省莱芜市中级人民法院以受贿、巨额财产来源不明罪判处郭作贵死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。 2009年6月3日,山东省高级人民法院做出鲁刑二终字第90号刑事判决书,裁定以受贿、巨额财产来源不明罪判处郭作贵无期徒刑,附加剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,2009年6月10日起入监执行。 公开信息显示,郭作贵曾任济南市政府副秘书长、济南市平阴县委书记兼县委党校校长、济南市历城区委书记等职。 在担任济南市历城区委书记期间,郭作贵曾遭时任济南市人大常委会主任、党组书记的段义和索贿。 澎湃新闻查阅最高人民检察院公报发现,2002年下半年,段义和利用担任济南市人大常委会主任、党组书记职务上的便利,向郭作贵索取人民币5万元。 而在2002年底,郭作贵就获得拔擢,升任济南市委常委、市政府党组副书记。此后,郭作贵担任济南市委常委、副市长、市政府党组副书记,直至落马。 2007年,向郭作贵索贿的段义和祸起在闹市对情妇实施爆炸,终因爆炸、受贿、巨额财产来源不明罪,被依法执行死刑。 (澎湃新闻)

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                      原标题:网约车定价应比出租贵三五成 拉活门槛提高会不会导致网约车数量骤减,从而车费飙升?新规能否顺利落地?昨日,市交通委运输局组织北京网约车新政研讨会,就北京刚刚发布的关于网约车、出租车改革三份征求意见稿涉及的出租车发展定位、出租车网约车价格等核心问题进行了讨论。专家预计网约车的定价将比巡游出租车贵三到五成。 追问1 是否还会出台罚则 昨日,交通专家、法学专家、网约车公司代表、驾驶员等人员参与了会议。市交通委运输局副局长马瑞表示,北京的三个文件最核心的问题是明确了北京出租车的定位。北京版细则明确了巡游出租车改革的方向。相关负责人表示,北京将不会再出台相关网约车处罚条例,将以交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等为准。 追问2 会不会减少专车数量 有市民提出,北京对网约车排量、轴距等的门槛,将使相当一部分既有的网约车司机退出网约车服务。对此,交通专家徐康明介绍,很多国际城市对出租车都是分类分层管理。 北京对网约车的要求已经相对宽泛 。他认为,北京规定网约车的排量、轴距等就是为了满足差异化服务,满足高品质人群出行需求。 追问3 会不会引发价格疯长 针对滴滴等网约平台提出的新政将造成专车数量骤减、车价飙升的情况,专家认为新政不会引发价格疯长。 网约车的出现不是与巡游出租车抢市场,而是去服务更高端市场。 交通专家徐康明直言,差异化经营的策略会让原来使用巡游车的高收入人群使用高端网约车,从而空出更多的巡游出租车资源给普通民众。 网约车定价比巡游出租车预计高30%到50% 。此外,还有专家认为,交通部门应增加相应条款,避免目前网约车平台对偏远地区或是恶劣天气时 趁火打劫 似的加价行为,给出政府指导价或者限制涨价上限。 追问4 新规能否严格执行 针对北京三份文件,北京晨报记者昨日也专门采访了几位出租司机和网约车司机。其中, 京人京车 的网约车司机王先生比较郁闷,他的车是1.4T的排量,不符合网约车1.8T的要求。为此,他正在犹豫是换辆新车还是干脆放弃拉网约车。 而几位传统出租车司机则表示,新规落地对他们来说是件好事。 还要看真正的实施情况,比如执法力度、网约车具体价格等。 出租司机孙师傅表示。 北京晨报记者 曹晶瑞

                      砰砰砰 1月21日晚上11时50分,随着几声沉闷的巨响,汉口滨江商务区19栋楼成功爆破倒塌。19栋楼建筑面积高达15万平方米,创下了国内外最大的建筑裙楼爆破拆除规模。 据悉,此次爆破面积之大、难度之广、要求之高,填补了全国中心城区爆破拆除的空白,为今后爆破提供经验。爆前 爆后 楚天都市报记者了解到,此次爆破为汉口滨江商务区建设大大提速,未来这里将建起武汉第一高楼 一座707米的高楼、一条公铁两用的过江隧道、一个大体量的地下中心城市,有望成为汉口新中心。 12万个钻炮口串联5吨炸药 此次爆破的19栋楼位于江岸区头道街至二七路之间,楼高7到12层,总建筑面积15万平方米,楼房紧邻解放大道和轻轨一号线,四周还有多个小区、学校、人形天桥,地下埋有高压电缆、自来水、天然气等市政管网。 21日下午2时许,记者现场看到,这19栋高楼外围已用密布网覆盖,其中1栋楼与轻轨一号线的廊桥紧紧相连,头道街天桥已封闭。 武汉航空港发展集团副总经理、爆破现场负责人贾永胜介绍,目前,这19楼内已埋了5吨炸药,仅钻炮口就有12万余个,其用网格线串联。这些楼采用定向倾倒、纵向逐段倾倒、内爆原地坍塌等多种倒塌方案。 晚上11时50分,随着一声令下,记者看到,最先起爆的是靠近福建路的1号楼,随后从南到北依次倒塌。在百余米外的马路上,记者能感到地表微微颤动。爆破完毕后,秒表显示耗时10秒。 19栋楼爆破时间精细到微秒 据介绍,此次爆破采用 一次点火,分向传递 的起爆网路,且采用高精度的非电启动,解决了世界上起爆大难题。爆破完后,监测数据显示,未对临近轻轨、人行天桥、地下管网、居民造成影响。 为何选在晚上爆破?贾永胜解释,轻轨一号线收班在晚11时后,爆破的时间主要是为了避免对轻轨运营造成影响。 此次爆破,秉持 精细爆破 理念,每栋楼的爆破时间精确到微秒。 贾永胜说,为了安全起见,他们先后邀约10多个中国工程院院士指导,引入了GNSS等多项科研监测项目,控制好振动、飞石和冲击波等。此外,经精确计算,结合沌阳高架桥、天河机场老塔台等多次爆破得到的数据,有针对性地采取了削峰调频措施,防止爆破频率和振动叠加产生共振效应,达到国际领先水平。 据了解,爆破现场地下仅1米处有一根110千伏电缆,爆破时不能停电。对此,爆破方前期填沙后覆盖钢板,再在钢板上放缓冲材料。因此,爆破成功后根据实测振动数值,分析安全振动值范围,可得出在地上、地下均有重要设施时的一系列推荐值,推动国内爆破事业发展。 爆破后土地挂牌建滨江商务区 城市中心区爆破,如何控制粉尘是一大难点。贾永胜介绍,爆破前先将这19栋楼打扫干净,再在顶楼和楼内有计划性地建池蓄水;起爆点附近安设好了水袋,在爆破瞬间,让水袋被炸破后形成水雾。爆炸后,迅速启用洒水车和水炮,这样可最大程度减少粉尘的产生。 记者了解到,这是该区域第三次实行爆破拆除。截至目前,该区域已爆破拆除了32栋楼。整个爆破完成后将整理土地,挂牌入市,建设汉口滨江商务区核心区。 据悉,汉口滨江商务区东起沿江大道,西至解放大道,南至黄浦大街,北至汉堤路,规划面积288公顷,总投资为300多亿元,计划建一座707米高楼,一条公铁共用过江隧道,打造成为公交优先、慢性街区的国际商业总部聚集区,未来有望成为汉口新中心。此次爆破,标志着汉口国际滨江商务区建设提速。

                      信息时报讯 广东省人大代表关注的电信实名制问题解决了!记者昨日从广东省通信管理局了解到,广东各电信企业已对仍未实名登记用户停止通信服务,至此实现全省电话用户全部实名登记,广东成为继西藏、新疆后第三个完成电话用户实名登记的省份。 据悉,广东全省的电话用户总数是1.8亿,是全国电话用户数最大的省份。从2013年实名登记工作开始至今,全省实名登记或补登记了1.06亿用户。

                      联合彩票登陆国务院法制办昨天就《城市轨道交通运营安全管理规定》向社会征求意见。《规定》提出,乘客因故意或自身原因造成伤亡,运营单位不负赔偿责任。意见反馈截止时间为今年11月9日。 新建城市轨道试运行不少于3个月 《规定》要求,新建城市轨道交通项目试运行时间不应少于3个月,其中,最后20天应按照运营初期列车运行图组织行车。运营单位应当全程参与试运行过程,根据试运行情况,可提请城市交通运输主管部门组织车辆、信号、轨道、供电等关键子系统的专项验收。专项验收未通过的,不得组织竣工验收。同时,在编制城市轨道交通线路可行性研究报告、初步设计文件时,应当统筹考虑城市轨道交通公共安全防范、消防、与其他交通方式衔接、无障碍交通需要,根据国家有关标准规范,规划设计相关设施。相关设施的布局、规模等应当与需求相适应,并与车站统一规划、同期建设、同步交付使用。 《规定》还提出,建立第三方机构和专家库管理。城市交通运输主管部门可委托第三方机构,开展车辆、信号、轨道、供电等关键子系统的专项验收和安全评估工作。第三方机构可聘请专家开展专项验收和安全评估工作。 另外,运营单位应当按照有关规定制定运营突发事件应急预案,定期组织运营突发事件应急演练。可能发生大客流时,运营单位应按照预案要求及时增加运力,疏导乘客。可能危及运营安全时,运营单位可采取限流、封站等措施。因运营突发事件、自然灾害、社会安全事件以及其他原因严重影响运营安全时,运营单位可暂停部分区段或者全线网的运营。 9种行为明确禁止 对于轨道交通安检工作,《规定》也制定详细要求:运营单位应当公告乘坐城市轨道交通禁止限制携带物品目录,按照有关规定和标准委托具备资质的安检单位实施安检工作。 同时,《规定》明确了9项危害城市轨道交通运营安全的禁止行为:拦截列车;强行上下车;擅自进入轨道、隧道或其他有禁止进入标志的区域;攀爬或者跨越围栏、护栏、护网、闸机等;擅自操作有警示标志的按钮和开关装置,在非紧急状态下动用紧急或者安全装置;在城市轨道交通车站出入口外停放车辆、乱设摊点等妨碍乘客通行和救援疏散的活动;在通风口、车站出入口50米范围内存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蚀性等物品;在出入口、通风亭、变电站、冷却塔周边躺卧、留宿、堆放和晾晒物品等;危害城市轨道交通运营安全的其他行为。 此外,《规定》提出,在城市轨道交通车站、车厢、隧道、站前广场等范围内设置广告、商业设施的,不得影响正常运营,不得影响导向、提示、警示、运营服务等标识识别、设施设备使用和检修,不得挤占疏散通道。 乘客逃票将加收票款 为提高服务质量,《规定》要求,城市交通运输主管部门应当通过乘客满意度调查、日常检查等形式,对城市轨道交通运营单位服务质量进行监督。运营单位则应当将服务承诺定期向社会公布。同时,主管部门和运营单位应当分别建立投诉受理制度,接到乘客投诉后,应当及时处理,并将处理结果告知乘客。 针对近期频频出现的 逃票 拒检 抢上抢下 等不文明事件,《规定》也一一列出 应对之策 。 首先,乘客应当持有效车票乘车,不得无票、持无效车票或者逃票乘车;不得持伪造、变造的乘车证件或者冒用他人乘车证件乘车。乘客无票或者持无效车票乘车的,城市轨道交通运营单位有权按照城市轨道交通网络最高票价补收票款,并按有关规定加收票款。 同时,乘客进站、乘车应当遵守城市轨道交通乘客守则,不遵守守则的,运营单位应当进行劝阻和制止,制止无效的,报告公安机关依法处理。 城市轨道交通运营过程中发生乘客伤亡的,运营单位应当承担相应的损害赔偿责任,但因乘客故意或者自身原因造成伤亡的除外。乘客及其他人员因违法违规行为造成城市轨道交通运营单位损失的,还应当依法追究责任。

                      解决八大产权问题 中央发布完善产权保护制度依法保护产权意见 11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。引人注目的是,《意见》在多处对公众关心的土地与房屋财产问题,作了说明和安排,明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。 焦点一:70年住宅土地使用权到期怎么办? 关键点:研究续期法律安排 文件精神 研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。 专家解读 北京大学法学院教授常鹏翱认为,《意见》尊重并回应了民意,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。 今年4月,温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让最高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注,不论是最高年限70年,还是低于这个年限,到期了该如何续期呢? 中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第一百四十九条规定, 住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期 。目前的法律条文由于缺乏细则,如何 自动续期 存在不确定性,难以操作。 杨立新认为,续期问题可以从三个方面来考虑:一是不够70年的,到期后必须都续期到70年;二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费;三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。 中国改革发展研究院院长迟福林认为,《意见》提出财产权利保护问题,实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于70年土地使用权到期后的处理,要拿出妥善的办法。《意见》尽管没有出台具体的内容,但特别重要的是,指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。 专家认为,《意见》也是强化《物权法》的表现,回应了凡是重大改革都要于法有据。应当按照民主、科学、透明立法的原则,通过法律手段来细化相关规定。 焦点二:如何遏制征地与拆迁导致的矛盾? 关键点:不将公共利益扩大化 文件精神 完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则,完善国家补偿制度,进一步明确补偿的范围、形式和标准,给予被征收征用者公平合理补偿。 专家解读 宪法规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地和公民私有财产实行征收或者征用并给予补偿。迟福林等专家表示,随着各地城镇化进程加快,土地矛盾日益凸显。目前,个别地方政府打着公共利益的旗号,占用和征收土地,只付出低价进行补偿,转手进行房地产开发。最终,政府和开发商攫取高额利益,而部分被征收人的合法权益没有得到保障,引发一系列群体性事件、刑事案件等尖锐矛盾,并造成失地农民等长远社会问题。 中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示,建议规定公共利益的认定引入听证程序。除了政府,利益受损代表和独立的相关专家代表也应该参加。政府部门或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要,应当承担举证责任。 杨立新、常鹏翱等表示,受人关注的贾敬龙案,起因就与征地拆迁有关。 焦点三:农民宅基地权益如何保障? 关键点:落实用益物权 文件精神 深化农村土地制度改革,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线,从实际出发,因地制宜,落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益。 专家解读 这项涉及数亿农民切身利益的规定要求,是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确。 中国人民大学法学院教授刘俊海等专家说,过去,农民对农房宅基地只拥有使用权,造成抵押贷款受阻,农民进城后宅基地使用权退出不畅,带来一系列问题,导致农民财产权利难以实现。 记者采访了解到,去年2月,全国人大授权北京市大兴区等33个试点县行政区域,暂时调整实施土地管理法等相关规定,深化农村土地制度改革。其中15个试点县承担宅基地制度改革试点任务。 过去,宅基地制度注重保障农民住有所居的社会保障权利。而在当前城镇化背景下,大量农民进城,不少地区宅基地社会保障权利弱化,财产权利性质日益突出。 孙宪忠说,在这种情况下,需要在发挥宅基地的社会保障作用的基础上,有序赋予宅基地的财产性权利。 据了解,经过一年多的试点,不少宅基地试点县已取得实质性进展。 刘俊海、常鹏翱等专家认为,《意见》回应了农村 三块地 的改革,提出落实宅基地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益,能够使宅基地等原来的 死资产 在一定范围内流动,最后变成 活资源 。据新华社 权威解读 恒产有恒心 完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。完善社会主义市场经济体制,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。产权是所有制的核心,保护产权是落实两个 毫不动摇 的基础。随着改革开放的深入推进,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成,各种资本流动、重组、融合日益频繁,各类财产权都要求有完善的产权保护制度作保障。 完善产权保护制度是创造良好预期、增强社会信心的现实需要。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。在社会主义市场经济条件下,要有效应对各种挑战、保持经济长期持续健康发展,必须稳定社会预期、增强社会信心。做到这一点,保护好产权尤为关键。 《孟子 滕文公上》曰: 民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心 。 完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公平是产权保护的核心原则。公民财产权得到平等有效保护,是社会公平正义的基本内涵和重要体现。我国经济社会快速发展,社会财富不断积累和壮大,中等收入群体日渐扩大,人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,增强人民群众财产财富安全感,营造公平公正的社会环境。

                      大河客户端报道,今天下午,河南省鹿邑县委政法委在周口市中级人民法院举行新闻发布会,通报 鹿邑县法院工作人员阻止河南电视台记者采访事件 的详细过程和处理结果。多名来自法院、公安系统的工作人员受到不同程度处分。声明 缘由 网上判决书与实际生效判决不一致引来记者采访 鹿邑县委政法委向大河报记者提供的一份情况通报显示,河南电视台都市频道记者之所以去鹿邑县法院采访,是源于一起案件。 2013年,鹿邑县太清宫镇闫某饲养的3条烈性犬因看管不善,将当地93岁的村民贺徐氏咬伤。随后,贺徐氏起诉闫某讨要说法。此案经鹿邑县法院审理后,判决闫某赔偿贺徐氏3万余元。 今年2月,闫某发现网上的判决书与实际生效判决不一致,鹿邑县法院在向中国裁判文书网申请撤回该判决书的同时,决定再审此案。 但因为原告贺徐氏身亡,其三个儿子虽然变更为原告,但不经常在家,所以直到今年12月2日,此案进入再审程序。 也就是在12月2日当天,河南电视台都市频道记者首次来到鹿邑县法院采访此事。 记者与法院工作人员发生冲突是在12月5日第二次采访时。 鹿邑县委政法委的通报显示,12月5日上午9时29分,河南电视台都市频道两名记者在法院大门口拍摄,在门岗值班的鹿邑县法院法警大队队长张诚为维持门岗秩序,就不让记者再拍,因未能有效制止,就让值班保安前去阻止。9时36分,值班保安在阻止记者拍摄过程中,与记者争夺摄像机,将摄像机目镜损坏,另一名记者用手机继续拍摄,保安发现后,将该记者的手机收走。 随后,涉事保安与民警一起乘坐法院警车前去派出所作笔录,两名记者自行前往派出所。 在此过程中,值班法警和保安没有与两名记者发生肢体冲突,没有动手打两名记者,没有阻止记者报警。

                      中新网10月22日消息,据河北省廊坊市文安县公安局官方微信 平安文安 消息,10月21日10时07分,文安县公安局接群众报警:孙氏镇孙庄村有人被砍。经查:当日上午,犯罪嫌疑人于建对本村村民持刀行凶致三死一伤,后逃离现场。 各级领导高度重视,公安机关迅速行动,全力开展工作。犯罪嫌疑人于建于当日23时许向警方投案自首。目前,案件正在进一步侦办中。

                      新华社沈阳9月16日电近日,辽宁省锦州市义县火车站即将拆除的消息在网上引发热议。在锦承铁路线上还有七八处同年代火车站正面临 改造 。这些老站现状如何?是否具有保留价值?城市发展和老建筑保护发生不一致,该如何抉择?记者为此进行了调查。 80多岁火车站将被拆除引发热议 义县火车站坐落在锦承铁路和新义铁路交汇地,位于义县城内主要道路迎宾路的西段,隶属中国铁路沈阳局集团有限公司阜新车务段管辖,现为三等站。 日前,网友 惑在如何不惑间 发微博称, 谁来救救辽宁义县火车站?义县火车站建于1921年,近百年的火车站,全国也不多了。 微博发布后,迅速引发了网友们的关注。不到一周,微博转发已近万次。义县火车站该留还是该拆,网友各执己见。 记者乘火车从沈阳前往这座位于辽西山区的小站。由水泥铺成的站台大部分已经破碎,由于地下通道潮湿,墙面上已经返潮。小站破败不堪,站房的房顶是木结构,黄色的墙面上盘着一团一团的电线,房顶 义县 二字由繁体写成,褪色的字体上部分笔画已经脱落。走进候车室,近百平方米的室内放置了80个座位,墙上挂着6个大风扇,水泥地上已经磨出许多大坑。 义县档案局资料显示,由义县人民政府地方志办公室编写的《义县志》中记载,义县车站于1921年初在西关六里甸建成,当时规模较小,设施简单,仅有西式建筑1所。民国26年10月,义县车站由西关六里甸迁至县城南,建筑面积2000平方米。 是留还是拆? 义县铁路建设工程领导小组办公室主任赵福军说,义县新火车站正在建设中,投入使用前还需进行铁路转线工程,在新火车站投入使用后,还将存在一段两站并行使用的时期,短时间内义县火车站不会拆除。此外,相关部门还对网民关心的问题进行了回应。 义县火车站为何没有列入文物保护单位名录?义县文物局局长王飞说,2009年,第三次全国文物普查过程中,义县也曾经向负责锦州地区文物普查的工作队推荐义县火车站。近现代文物的认定一般需要反映重大历史事件,因此工作队根据国家文物法规,没有将义县火车站列入文物保护单位名录。 义县火车站为何要拆除?记者从义县政府了解到,按照中国铁路总公司批准的锦阜高铁路扩能改造工程义县段设计方案,在现站址南移约500米处建立新站址,取消现火车站。封闭原军民路向西通行的前杨道口,县城向西南方向通行的道路改为沿迎宾路下穿铁路向西通行。跨越铁路的方案为修建两个各14.5米宽、净空高5米的框构通行,为此需拆除火车站站房。 老火车站是拆还是留?义县政府也对此进行了反复的探讨。2017年5月23日,中国铁路沈阳局集团有限公司辽西指挥部带领设计单位人员与县政府进行对接,县政府提出能否保留现火车站站房这一历史遗迹作为城市展馆。设计单位的替代方案为,受现火车站周边建筑的影响,只能在现火车站的西南角向西打通一个8米至9米宽的框构通道。也就是说,在老火车站门前,4条车道于此汇集通向铁路西。如果保留老火车站,将仅能通过一条8、9米宽的小路通向铁路西侧,除了交通拥堵外,还将带来一系列交通安全隐患。 5月26日,县政府召开人大代表和政协委员代表座谈会,经过充分讨论,一致同意将迎宾路直接延伸至铁路西,拆除现有的火车站站房。 老车站承载的 历史密码 保护与城市建设如何双赢 一方面是城市的发展空间问题,一方面是几代义县人的记忆和它所承载的历史,拆与不拆都是难题。 最早在微博上发布这条消息的网友 惑在如何不惑间 说, 车站建筑反映出当年的建筑审美、建筑理念。它承载着义县老百姓几代人的记忆。直接拆除,太可惜。 沈阳建筑大学教授陈伯超也表示: 部分老旧建筑虽然不是文物,但它们承载着特定历史时期的历史风貌。对老旧建筑的拆除,我们要慎之又慎,一旦拆除就难以复原,建议相关部门对它的价值进行评估。 辽宁社会科学院研究员张思宁说: 老建筑代表着一个时代的过去。义县火车站面临的问题,应该引起思考。对于那些没有列入文物,但确属有历史的老建筑,是拆还是留,宜广泛听取专家、公众的意见,努力实现发展与保护的平衡。 对此,锦州市政府在官方微博回应称,对于未来是否拆除,政府部门将广泛征求民意和详细论证,不会轻易进行拆除处理,请社会放心。 记者从义县政府获悉,义县政府还将持续等待上级相关部门通知及专家论证,在广泛征求民意的基础上形成决策。 义县火车站的命运如何?记者将持续进行跟踪报道。

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